Книга посвящена истории государственного регулирования деятельности по организации и проведению лотерей и дает общее представление о законодательном регулировании лотерей в Российской Республике, Советской России и Союзе Советских Социалистических Республик. В книге использованы материалы из Государственного архива Российской Федерации, Российского государственного архива кинофотодокументов, Российского государственного архива литературы и искусства, Российского государственного архива социально-политической истории, Центрального государственного архива Санкт-Петербурга, Государственного архива Оренбургской области, Государственного архива Краснодарского края, Российской государственной библиотеки, фотобанков ИТАР-ТАСС и РИА «Новости».